Điều 1. Chức năng

1. Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy là cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy, trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy về công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tuyên truyền, lý luận chính trị, thông tin, báo chí, xuất bản, dự luận xã hội, văn hóa, văn nghệ, lịch sử Đảng, công tác khoa giáo, công tác dân vận; là cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tuyên giáo và dân vận (bao gồm cả công tác dân tộc và tôn giáo) của Đảng.

2. Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 35 Tỉnh ủy và các Ban Chỉ đạo: Công tác Thông tin đối ngoại tỉnh; thực hiện dân chủ ở cơ sở; Công tác tôn giáo tỉnh; công tác dân vận; thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”.

Điều 2. Nhiệm vụ

1. Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất và thực hiện

a) Chủ trì, phối hợp, tham mưu, đánh giá việc tổ chức thực hiện và đề xuất xây dựng các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định, chương trình công tác, nghị quyết đại hội và các chủ trương giải pháp về công tác tuyên giáo và dân vận trình Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành và tổ chức thực hiện; sưu tầm, biên soạn lịch sử Đảng bộ tỉnh.

b) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, đề xuất Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác tuyên giáo, dân vận, tôn giáo, dân tộc, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân và triển khai tổ chức thực hiện.

c) Tham mưu, giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nắm tình hình và chỉ đạo hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng ở cấp tỉnh do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; hoạt động công tác dân vận của các cơ quan nhà nước ở địa phương.

d) Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện các nhiệm vụ về công tác tuyên truyền, lý luận chính trị, thông tin, báo chí, xuất bản, dư luận xã hội, văn hóa - văn nghệ, lịch sử Đảng, khoa giáo, dân vận, dân tộc và tôn giáo.

đ) Nghiên cứu, theo dõi, nắm bắt, tổng hợp tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân; dư luận xã hội; âm mưu, thủ đoạn, quan điểm sai trái, thù địch, chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ; dự báo những diễn biến, xu hướng chính trị, tư tưởng có thể xảy ra.

e) Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội theo dõi, tổng hợp tình hình Nhân dân (bao gồm cả tình hình tôn giáo, dân tộc, các giai tầng xã hội, các vấn đề Nhân dân quan tâm).

g) Kịp thời tham mưu, báo cáo, kiến nghị với Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ, nội dung, biện pháp giải quyết và xử lý những vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực công tác tuyên giáo và dân vận.

h) Chỉ đạo nội dung: Giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong hệ thống giáo dục, các tổ chức chính trị - xã hội ở tỉnh; thực hiện dân chủ ở cơ sở, công tác tôn giáo, dân tộc, dân vận khéo; tổ chức tuyên truyền, giáo dục và triển khai thực hiện việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; giáo dục lịch sử Đảng, lịch sử địa phương, phát huy truyền thống cách mạng của địa phương, đất nước. Tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền, quán triệt các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định của Đảng.

i) Nghiên cứu, tham mưu Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chính trị, tư tưởng, đạo đức trong hoạt động của các cơ quan thông tin, tuyên truyền, báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ; Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh, Hội Nhà báo tỉnh bảo đảm hoạt động đúng đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Khi cần thiết, chủ trì hoặc phối hợp kiểm tra về mặt quan điểm chính trị, tư tưởng các tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí, xuất bản,... thuộc phạm vi phụ trách.

j) Chủ trì tham mưu Tỉnh ủy chỉ đạo tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện lịch sử quan trọng của Đảng, của đất nước, của tỉnh; kỷ niệm các ngày sinh tròn năm, chẵn năm của các đồng chí lãnh đạo chủ chốt, tiền bối tiêu biểu là người của tỉnh theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương.

k) Giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo công tác chính trị, tư tưởng trong đội ngũ văn nghệ sĩ, trí thức, nhà khoa học, trong sinh viên, học sinh và Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật tỉnh. Tổ chức và chỉ đạo hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên dư luận xã hội của tỉnh. Theo dõi, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác thông tin đối ngoại, tuyên truyền biển đảo, biên giới lãnh thổ, nhân quyền.

l) Tham gia ý kiến với chính quyền tỉnh trong việc vận dụng, thể chế hóa các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy chế của Đảng và quy định của cấp trên về các lĩnh vực có liên quan đến công tác tuyên giáo và dân vận, công tác dân tộc, tôn giáo và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân.

m) Thực hiện việc báo cáo định kỳ và đột xuất với Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương theo quy định.

n) Thực hiện sơ kết, tổng kết về công tác tuyên giáo và dân vận.

2. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền quán triệt và kiểm tra, giám sát việc học tập, quán triệt; việc tổ chức thực hiện và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quyết định, quy định của Trung ương, của Tỉnh ủy về lĩnh vực công tác tuyên giáo và dân vận.

b) Chủ trì hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác tuyên giáo và dân vận; phối hợp với các cơ quan có liên quan bồi dưỡng nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên giáo và dân vận của Đảng trong tỉnh.

c) Kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh về việc thực hiện các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Trung ương, Tỉnh ủy trong lĩnh vực tuyên giáo, dân vận và các lĩnh vực của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy được giao là cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo.

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; việc thực hiện quy chế tổ chức và hoạt động của các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, kết luận về tiếp tục phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc.

e) Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trên các lĩnh vực đối với các cấp uỷ, tổ chức đảng.

g) Chủ trì hướng dẫn nội dung đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, và hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác tuyên giáo và dân vận cho Ban Tuyên giáo và Dân vận cấp ủy cấp dưới, cán bộ làm công tác tuyên giáo và dân vận ở cơ sở, Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh, trung tâm chính trị huyện, thị xã, thành phố.

h) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chính trị, tư tưởng trong hoạt động của các cơ quan báo chí, xuất bản, văn hoá, văn nghệ, các cơ quan thông tin, tuyên truyền, Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh, Hội Nhà báo tỉnh, Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật tỉnh. Chủ trì, phối hợp hoặc chỉ đạo, hướng dẫn ban tuyên giáo và dân vận huyện ủy, thị ủy, thành ủy và tương đương kiểm tra về quan điểm chính trị, tư tưởng, công trình nghiên cứu khoa học, tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí, xuất bản; định hướng tư tưởng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát nội dung tuyên truyền và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, hệ thống cộng tác viên dư luận xã hội từ tỉnh đến cơ sở.

i) Chỉ đạo hệ thống các cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, khoa học, giáo dục và đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên từ tỉnh đến cơ sở tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

3. Thẩm định, thẩm tra

a) Thẩm định các đề án, văn bản của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh có liên quan đến lĩnh vực công tác tuyên giáo và dân vận trước khi trình Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy.

b) Tham gia ý kiến đối với các đề án, dự án thuộc lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh,... liên quan đến công tác tuyên giáo và dân vận có tính chất phức tạp, Nhân dân quan tâm, liên quan đến quyền, lợi ích chính đáng của người dân khi được yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

4. Phối hợp

a) Phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất về cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, quản lý và đãi ngộ đối với đội ngũ trí thức, nhà khoa học và văn nghệ sĩ ở địa phương; quản lý báo chí, xuất bản và xử lý những sai phạm trong hoạt động báo chí, xuất bản; các hoạt động chung về công tác tuyên giáo và dân vận; công tác nghiên cứu, kiểm tra, đào tạo, bồi dưỡng, thông tin,... về công tác tuyên giáo và dân vận ở địa phương.

b) Phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của các cơ quan trong khối tư tưởng, văn hóa, khoa giáo của tỉnh.

c) Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan liên quan và các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ trong công tác vận động nhân sĩ, trí thức, người có uy tín trong cộng đồng và chức sắc trong tôn giáo; trong việc tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

d) Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy trong công tác cán bộ, khen thưởng theo quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phân cấp quản lý cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử; trong việc quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, người lao động của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; đề xuất chủ trương đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý, đãi ngộ nhân tài.

đ) Phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham mưu, giúp Tỉnh ủy xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm thuộc lĩnh vực công tác tuyên giáo và công tác dân vận; trong xem xét xử lý kỷ luật cán bộ theo thẩm quyền.

e) Phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế làm việc của Tỉnh ủy.

g) Phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh trong thực hiện công tác dân vận chính quyền; chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh thuộc lĩnh vực công tác tuyên giáo và dân vận.

h) Phối hợp với các cơ quan là thành viên của các Ban Chỉ đạo do Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy là cơ quan thường trực trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ.

i) Phối hợp với Ban Thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy trong việc giải quyết, xử lý những vấn đề dư luận xã hội và Nhân dân quan tâm.

j) Phối hợp với cơ quan nhà nước cùng cấp trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; giải quyết, xử lý những vấn đề dư luận xã hội và Nhân dân quan tâm.

k) Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan trong hoạt động chung về công tác tuyên giáo và dân vận; công tác nghiên cứu, kiểm tra, đào tạo, bồi dưỡng, thông tin về công tác tuyên giáo và dân vận của tỉnh.

l) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan tư pháp tỉnh trong thực hiện công tác dân vận của lực lượng vũ trang và cơ quan tư pháp.

5. Thông tin đối ngoại và hợp tác quốc tế

Thực hiện tốt công tác tham mưu nắm bắt, theo dõi, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác thông tin đối ngoại, tuyên truyền biển đảo, biên giới lãnh thổ, nhân quyền.

6. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy giao.