Nguyễn Tiến Thuyết
Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh
Phó Trưởng ban Thường trực
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Năm 2014 là năm nền kinh tế thế giới bị ảnh hưởng nhiều bởi các diễn biến địa chính trị dẫn đến những hệ lụy khiến cho việc khắc phục ảnh hưởng khủng hoảng tài chính toàn cầu có phần chậm chạp. Trong nước, việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 lên vùng biển và vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam vào tháng 5/2014; khủng hoảng nợ công cùng quá trình tái cơ cấu nền kinh tế đã tác động sâu sắc tới tư tưởng, tình cảm của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, sức mua trên thị trường thấp; khả năng tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp còn chậm; thời tiết, dịch bệnh diễn biến khó lường; việc triển khai giải phóng mặt bằng ở một số công trình, dự án còn phức tạp, kéo dài, gây nhiều khó khăn trong các hoạt động chính trị - xã hội và phát triển kinh tế.
Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức, song được sự quan tâm của lãnh đạo Đảng, Nhà nước; sự ủng hộ, giúp đỡ của các bộ, ban, ngành và các tỉnh bạn; của đồng chí và đồng bào cả nước; Tỉnh uỷ- HĐND- UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Đảng bộ, chính quyền, các cấp, các ngành, toàn thể nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đoàn kết, quyết tâm, nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, đạt được khá toàn diện các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra. Kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển đúng hướng, tăng trưởng khá so với cả nước, đời sống của nhân dân tiếp tục ổn định và có bước phát triển. Kinh tế (GDP) tăng trưởng 7,25% (giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 1,82%; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 7,45%; giá trị sản xuất thương mại, dịch vụ tăng 9,43%). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển theo hướng tích cực, phù hợp với mục tiêu kế hoạch đề ra, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm xuống còn 14,86%, cơ cấu nhóm ngành công nghiệp, xây dựng tăng 47,89%, dịch vụ tăng 37,25%.
Về sản xuất nông nghiệp, tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm của toàn tỉnh đạt 107.971 ha, giảm 1.007 ha, trong đó, chủ yếu là lúa (1.800 ha), đậu tương (2.015 ha). Diện tích cây lâu năm toàn tỉnh đạt 8.506 ha, tăng 149 ha, trong đó, chủ yếu là cây nhãn (3.120 ha), chuối (1.620 ha), cam (1.940 ha). Diện tích trồng rau màu vụ đông năm 2015, toàn tỉnh đạt 14.561 ha, tăng 6,89% so với cùng kỳ năm trước; diện tích thu hoạch đạt 6.310 ha, trong đó chủ yếu là cây ngô (2.530 ha), bí (628 ha), lạc (77 ha), rau màu các loại. Do ảnh hưởng của thời tiết nên năng suất, sản lượng của một số cây hàng năm cũng giảm so với năm trước như: lúa 62,01tạ/ha, giảm 0,17tạ/ha; đậu tương 19,59 tạ/ha, giảm 0,18tạ/ha; nhãn 116,69 tạ/ha, giảm 24,98 tạ/ha; sản lượng lúa 489.631 tấn, giảm 12.553 tấn; đậu tương 3.948 tấn, giảm 778 tấn; nhãn 32.090 tấn, giảm 3.129 tấn. Một số cây ăn quả sản lượng tăng so với năm trước như: cam 32.650 tấn, tăng 834 tấn; chuối 35.200 tấn, tăng 2.549 tấn.
Toàn tỉnh đã triển khai tốt kế hoạch tiêm phòng vắc xin cho đàn gia súc, gia cầm, khử trùng tiêu độc môi trường chăn nuôi nên không có dịch bệnh xảy ra, đàn gia súc, gia cầm phát triển ổn định. Nuôi trồng và khai thác thuỷ sản cũng gặp khó khăn do thời tiết rét đậm, rét hại đầu năm, nhưng giá ổn định ở mức cao nên sản lượng vẫn đạt 32.000 tấn.

Đồng chí Doãn Thế Cường, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và đồng chí Đỗ Thắng Hải, Thứ trưởng Bộ Công thương tham quan các gian hàng tại Hội chợ  Công thương đồng bằng sông Hồng  Hưng Yên - 2014

Về hoạt động đầu tư, vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh vẫn tiếp tục tăng khá, nhất là khu vực có vốn đầu tư nước ngoài và khu vực nhà nước. Tổng vốn đầu tư phát triển trong năm 2014 ước đạt 22.308.608 triệu đồng, tăng 13,44% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Vốn đầu tư nhà nước ước đạt 4.320.433 triệu đồng, tăng 20,18%; vốn đầu tư nước ngoài nhà nước 12.339.563 triệu đồng, tăng 5,16%; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 5.648.612 triệu đồng, tăng 30,27% so với cùng kỳ năm trước. Tính đến ngày 15/12/2014, toàn tỉnh có 312 dự án có vốn đầu tư nước ngoài đăng ký hoạt động, với tổng số vốn đăng ký là 2.836.760 nghìn USD, trong đó từ đầu năm đến nay có 48 dự án đăng ký mới với số vốn đăng ký là 386.236 nghìn USD. Các quốc gia có số dự án, vốn đầu tư chủ yếu là Nhật Bản (106 dự án, số vốn 1.909.519 nghìn USD); Hàn Quốc (104 dự án, số vốn 466.088 nghìn USD); Trung Quốc  (49 dự án, số vốn 194.681 nghìn USD)…
Kim ngạch xuất khẩu đạt 2.097.686 nghìn USD, tăng 22,94% so với cùng kỳ năm trước, trong đó khu vực kinh tế tư nhân gần 794 nghìn USD, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài trên 1.303 tỷ USD, mặt hàng chủ yếu là hàng dệt may, giầy dép, hàng thủ công mỹ nghệ, hàng điện tử… Kim ngạch nhập khẩu đạt trên 2.812 tỷ USD, trong đó khu vực kinh tế tư nhân trên 1.433 tỷ USD, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài trên 1.378 tỷ USD, mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là vải và phụ liệu may mặc, phụ liệu giầy dép, linh kiện điện tử…
Thu ngân sách đạt 7.243 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 4.975 tỷ đồng. Chi ngân sách đảm bảo đúng chế độ; tổng đầu tư toàn xã hội đạt trên 22.309 tỷ đồng. Thu nhập bình quân đầu người đạt 35,62 triệu đồng. Cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể và nhân dân ở các xã tích cực thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, trung bình thực hiện thêm được 3,2 tiêu chí/xã so với năm 2013, bình quân toàn tỉnh đạt 13 tiêu chí/xã, 20 xã cơ bản đạt 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
Các lĩnh vực văn hoá xã hội có nhiều tiến bộ; an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng, an ninh được giữ vững; quan hệ đối ngoại được mở rộng. Toàn tỉnh hiện có 176 trường mầm non, 169 trường tiểu học, 171 trường THCS, 38 trường THPT và 1 trường phổ thông (cấp 1+2+3), trong đó có 244 trường đạt chuẩn quốc gia (tăng 20 trường so với năm học trước. Quy mô, số lượng các trường chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh được duy trì ổn định với 3 trường đại học, 8 trường cao đẳng, 3 trường trung cấp chuyên nghiệp, 1 trường trung nghề và 3 trường dạy nghề ngắn hạn. Trong năm, đã tạo thêm việc làm mới cho 2 vạn lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 52%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 4%; tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đạt 40%; 98% phụ nữ có thai được khám trên 3 lần trước khi đẻ; 100% phụ nữ có thai được cán bộ y tế đỡ đẻ; 97,5% trẻ em dưới 2 tuổi được theo dõi cân nặng hàng tháng và vẽ biểu đồ tăng trưởng.

Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao được tổ chức sôi nổi ở khắp các địa phương, đơn vị, nhất là vào các dịp lễ, tết, ngày kỷ niệm như kỷ niệm ngày thành lập Đảng 3/2, kỷ niệm 60 năm Ngày chiến thắng Điện Biên Phủ, 70 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam và 25 năm Ngày hội quốc phòng toàn dân… Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở” tiếp tục khởi sắc. Toàn tỉnh có 88,5% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa, 84% số làng, khu phố văn hóa. Công tác bảo vệ môi trường tiếp tục được quan tâm thực hiện. Các cấp, các ngành đã vào cuộc xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng như làng nghề tái chế nhựa Minh Khai, làng nghề tái chế chì Đông Mai, làng nghề chế biến miến dong Tứ Dân, làng nghề thuộc da Liêu Xá… Đến nay, toàn tỉnh có 815 thôn, khu phố thành lập tổ, đội vệ sinh môi trường tự quản (đạt gần 100%); hơn 50% số thôn đã có điểm tập kết, bãi chôn lấp rác thải hợp vệ sinh.

Thực hiện tốt chính sách thăm, tặng quà dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ, ngày Thương binh, liệt sỹ 27/7… đối với trên 28 nghìn người có công và thân nhân người có công. Tặng quà cho 17.043 hộ nghèo, 608 đối tượng bảo trợ xã hội nuôi dưỡng tập trung tại các cơ sở bảo trợ xã hội, 70.947 người cao tuổi, trợ giúp 259 hộ nghèo có nguy cơ thiếu đói trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014. Thăm, tặng quà cho trên 15 nghìn trẻ em nhân dịp các ngày lễ, tết. Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, giáo dục về phòng chống xâm hại trẻ em và phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em. Triển khai và thực hiện xây dựng xã phường phù hợp với trẻ em, có 85% số xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã phường phù hợp với trẻ em. Phối hợp khám sàng lọc cho trẻ em khuyết tật, kết nối với nhà tài trợ hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh, khuyết tật vận động, sứt môi, hở hàm ếch; trao học bổng, bảo trợ, hỗ trợ đột xuất cho 467 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo vượt khó với số tiền 684 triệu đồng…
Đời sống các tầng lớp nhân dân nhìn chung ổn định và tiếp tục được cải thiện. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; tổ chức thành công Diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2014; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm.
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh năm 2014 vẫn còn một số hạn chế, yếu kém, như: việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cơ cấu cây trồng, vật nuôi còn chậm, hiệu quả sản xuất nông nghiệp vẫn còn thấp; thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, công tác dồn thửa đổi ruộng, xử lý lấn chiếm đất đai, hành lang giao thông, công trình thủy lợi, vi phạm môi trường, xử lý đất dôi dư đã có chuyển biến tích cực nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đã đề ra; thu tiền sử dụng đất đạt thấp; công tác giải phóng mặt bằng và tiến độ thực hiện các dự án đô thị, sản xuất công nghiệp, hạ tầng giao thông, thủy lợi, công trình trọng điểm của tỉnh còn chậm…
Một trong những nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, yếu kém đó là do cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành có lúc, có việc chưa thực hiện tốt vai trò lãnh đạo, quản lý, điều hành và sự phối hợp thực hiện nhiệm vụ; chưa chủ động, thiếu quyết liệt trong chỉ đạo và còn trông chờ, ỷ lại cấp trên; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức ở các cấp, các ngành năng lực, trách nhiệm thấp, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Năm 2015 là năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước: Kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 40 năm ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước, 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 100 năm ngày sinh Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh, 70 năm cách mạng tháng Tám và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX… Đây là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định việc hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015, tạo tiền đề phấn đấu thực hiện kế hoạch 5 năm 2016 - 2020. Toàn tỉnh phấn đấu đạt được những mục tiêu chủ yếu sau: Tổng sản phẩm (GDP) tăng trưởng 7,5% , trong đó giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 2,5%, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8%, dịch vụ tăng 9,5%); cơ cấu kinh tế nông nghiệp 13%- công nghiệp, xây dựng 49%- dịch vụ 38%; thu ngân sách đạt 7.200 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 4.840 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu đạt 2,4 tỷ USD; thu nhập bình quân đầu người đạt 39,5 triệu đồng; duy trì tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%; tỷ lệ hộ nghèo còn 3,2%; tạo thêm việc làm mới cho 2 vạn lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo 54%; xây dựng thêm 25 trường mầm non và trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia; 60% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ làng, khu phố văn hóa đạt 85%; tỷ lệ gia đình văn hóa 89%; có 35-37 xã đạt tiêu chí nông thôn mới và bình quân toàn tỉnh đạt 14,5 tiêu chí/xã.
Để đạt được những mục tiêu trên đòi hỏi cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể các cấp, các ngành, các doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên và toàn dân phải tăng cường đoàn kết, khắc phục khó khăn. Chính quyền các cấp cần nhanh chóng cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định tại Nghị quyết số 14-NQ/TU ngày 26/11/2014 của Tỉnh ủy và Nghị quyết kỳ họp thứ chín HĐND tỉnh khóa XV, có giải pháp chủ động, linh hoạt, giải quyết tốt những vấn đề nảy sinh. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và quyết liệt điều hành có hiệu quả một số nội dung sau: Đẩy mạnh thực hiện các chương trình, đề án phát triển sản xuất nông nghiệp đã ban hành; chuyển đổi cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới tổ chức sản xuất nông nghiệp; tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, hình thành và phát triển các khu sản xuất nông nghiệp hàng hóa gắn với an toàn vệ sinh nông nghiệp, tập trung phát triển, sản xuất rau, củ, quả theo quy trình VietGAP, rau công nghệ cao để nhân rộng ra các vùng trồng chuyên canh trên địa bàn tỉnh... Tập trung đẩy mạnh thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, bảo đảm chất lượng và kế hoạch đề ra; đẩy mạnh xử lý đất dôi dư, xen kẹp và tăng nguồn thu tiền sử dụng đất để hỗ trợ tiền xi măng làm đường giao thông, tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng và xã hội hóa các nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới.
Đổi mới mạnh mẽ cơ chế chính sách và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Đẩy mạnh thực hiện đề án xây dựng và phát triển hạ tầng thương mại nông thôn. Tăng cường công tác quản lý thị trường. Tăng cường rà soát, nắm chắc nguồn thu, kịp thời thu đúng, thu đủ vào ngân sách nhà nước. Quản lý chặt chẽ chi ngân sách, tiếp tục thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên bảo đảm cân đối ngân sách các cấp và sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm và hiệu quả. Tiếp tục thực hiện đổi mới mạnh mẽ giáo dục và đào tạo theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên và chất lượng giáo dục toàn diện. Thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về y tế; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, nhất là thực hiện nghiêm túc 3 nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy sau kiểm điểm đã đề ra (về tập trung khắc phục có hiệu quả tình trạng khiếu nại, tố cáo đông người vượt cấp ở các xã trong vùng Dự án Khu đô thị Thương mại - Du lịch Văn Giang; về tăng cường quản lý, xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh; về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường giải quyết, xử lý hiệu quả tình trạng vi phạm, lấn chiếm công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh). Đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư; nâng cao chất lượng làng, khu phố, cơ quan, đơn vị và gia đình văn hoá; tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình hành động số 34-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy  thực hiện Nghị quyết Trung ương 9 (khóa XI) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; tổ chức tốt các hoạt động chào mừng các ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn và phục vụ các nhiệm vụ chính trị diễn ra trong năm 2015.