Thực hiện chủ trương Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường thị trấn không là người địa phương

Bài 3: Tiếp tục đào tạo, rèn luyện cán bộ qua thực tiễn từ cơ sở

Việc thực hiện chủ trương Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn không là người địa phương bước đầu đã đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, để bảo đảm đây là những kết quả vững chắc và Nghị quyết số 39 đi vào cuộc sống, thời gian tới, cấp ủy, chính quyền các cấp cần thống nhất trong nhận thức; tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng để tạo sự thống nhất cao đối với việc thực hiện chủ trương này.

Những khó khăn, hạn chế và kiến nghị, đề xuất

Nhiều ý kiến tại hội nghị đánh giá kết quả triển khai Nghị quyết số 39 do Thường trực Tỉnh ủy tổ chức giữa tháng 2/2024 nhận định: Việc thực hiện chủ trương bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương vẫn còn những khó khăn, hạn chế. Đó là: Có cấp ủy cấp huyện nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của chủ trương bố trí bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương, vì vậy, trong lãnh đạo, chỉ đạo chưa quyết liệt. Do địa bàn công tác mới, cần có một thời gian nhất định để thâm nhập thực tế, gặp gỡ, làm quen, nắm tình hình tư tưởng đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân nên thời gian đầu, có những nhiệm vụ ở một số địa phương việc đưa ra quyết định xử lý, giải quyết chưa kịp thời. Thu nhập của cán bộ sau khi được điều động, luân chuyển thấp hơn so với trước đây do không còn tham gia kiêm nhiệm một số chức danh lãnh đạo, quản lý khác. Ở một số nơi vẫn còn tình trạng cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa quan tâm, ủng hộ, nhiệt tình giúp đỡ cán bộ được điều động đến. Do vậy, bước đầu cán bộ được điều động, luân chuyển đến gặp khó khăn trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Số lượng cán bộ trẻ và cán bộ từ cấp huyện được điều động, luân chuyển về còn hạn chế so với tổng số lượt cán bộ điều động, luân chuyển...

Đồng chí Bí thư Đảng uỷ xã Trưng Trắc (Văn Lâm) chia sẻ kinh nghiệm khi được luân chuyển, điều động từ huyện về công tác tại xã trong hội nghị đánh giá kết quả triển khai Nghị quyết số 39 của tỉnh Hưng Yên

Từ thực tiễn của việc luân chuyển cán bộ thời gian qua, một số ý kiến cho rằng, việc thực hiện điều động, luân chuyển, bố trí người đứng đầu không là người địa phương cần phải chú trọng lựa chọn cán bộ vừa có năng lực chuyên môn tốt, vừa có tinh thần trách nhiệm cao và khả năng quy tụ sự đoàn kết, đồng thuận của tập thể. Có như vậy, cán bộ, đảng viên và Nhân dân địa phương nơi tiếp nhận mới “tâm phục, khẩu phục” và người được điều động, luân chuyển sẽ không rơi vào “thế khó”. Đồng chí Quách Thị Hằng, Bí thư Đảng ủy phường Hiến Nam (thành phố Hưng Yên) kiến nghị: Cấp ủy cấp trên cần lựa chọn những đồng chí cán bộ trẻ, còn thời gian công tác dài, có năng lực, uy tín ở đơn vị, địa phương cũ để điều động, luân chuyển sang địa phương khác. Xem xét có chế độ, chính sách hỗ trợ cho cán bộ điều động, luân chuyển; bố trí chỗ ăn, nghỉ tại nơi đến cho những đồng chí phải chuyển công tác đến những nơi xa cũng là ý kiến mà nhiều đồng chí đề xuất…

Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 39

Mục tiêu chung Nghị quyết số 39 hướng tới là: Tạo chuyển biến căn bản về nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của chủ trương Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn không là người địa phương. Qua đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện để nâng cao tỉ lệ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương giai đoạn 2023 – 2025 và 2025 – 2030. Đồng thời, khuyến khích thực hiện đối với các chức danh khác trong Thường trực Đảng ủy cấp xã… Để đạt được mục tiêu này, từ những kinh nghiệm thực tiễn, thời gian tới, cấp ủy, chính quyền các cấp cần thống nhất cao về quan điểm, mục đích, ý nghĩa và yêu cầu của việc điều động, luân chuyển gắn với bố trí bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương trong đội ngũ cán bộ, đảng viên từ tỉnh đến cơ sở. Từ đó, xác định đầy đủ, rõ ràng trách nhiệm của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cán bộ, đảng viên để nghiêm túc chấp hành. Các địa phương phải có kế hoạch luân chuyển cán bộ thật cụ thể, kết hợp nhịp nhàng giữa thực hiện quy hoạch và luân chuyển, giữa luân chuyển với điều động cán bộ; quá trình thực hiện bảo đảm đúng quy trình, chặt chẽ, thận trọng, kiên quyết. Đồng thời, coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ được điều động, luân chuyển. Tăng cường trao đổi kinh nghiệm trước khi thực hiện điều động, luân chuyển cán bộ, nhất là những thông tin cần thiết về tình hình các mặt của địa phương nơi đến để cán bộ nắm, hiểu và sớm phát huy hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công việc trên cương vị công tác mới. Đồng thời, cần làm tốt công tác tư tưởng đối với cán bộ được điều động, luân chuyển và cấp ủy nơi đến; tuyệt đối không để cán bộ được điều động, luân chuyển có tư tưởng đến nơi nhận nhiệm vụ mới luôn “giữ mình”, làm việc qua loa, thiếu kiên quyết, chỉ làm cho xong việc. Cấp ủy quản lý cán bộ điều động, luân chuyển phải quan tâm, tạo điều kiện, phối hợp tháo gỡ khó khăn, tồn tại của địa phương; thường xuyên kiểm tra, theo dõi và giúp đỡ để cán bộ kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm hoàn thành nhiệm vụ.

Phát biểu tại hội nghị đánh giá kết quả triển khai Nghị quyết số 39, đồng chí Nguyễn Hữu Nghĩa, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Cấp ủy, Ban Thường vụ, nhất là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã giữ vị trí, vai trò quan trọng, quyết định trong việc cụ thể hóa và hiện thực chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào thực tế cuộc sống. Thực hiện Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương là một chủ trương, một nhiệm vụ, giải pháp quan trọng nhằm đổi mới công tác cán bộ trong tình hình mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy lãnh đạo, quản lý. Việc thực hiện chủ trương này nhằm sử dụng, phát huy hiệu quả đội ngũ cán bộ các cấp, khắc phục những hạn chế, bất cập, khép kín trong công tác cán bộ; tạo điều kiện đào tạo, rèn luyện, thử thách đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã. Đồng thời, tạo môi trường để đào tạo, rèn luyện, thử thách cán bộ qua thực tiễn từ cơ sở, địa phương khác để đội ngũ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã trưởng thành, có năng lực toàn diện, khả năng thích ứng, giải quyết tốt những vấn đề từ cơ sở góp phần quan trọng đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, của địa phương. Các cán bộ ở nơi khác đến sẽ có tư duy mới, cách nghĩ mới, cách làm mới, giải quyết các công việc một cách công tâm, khách quan, nhất là trong những lĩnh vực nhạy cảm… Tuy nhiên, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý với các cấp ủy, trong quá trình thực hiện phải thận trọng; xem xét, đánh giá mặt tích cực cũng như hạn chế, tiêu cực; giám sát trong quá trình triển khai thực hiện… để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Để Nghị quyết số 39 đi vào cuộc sống, thời gian tới, từ Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến cấp ủy, chính quyền các cấp cần thống nhất trong nhận thức; tiếp tục đẩy mạnh lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng để tạo sự thống nhất cao đối với việc thực hiện chủ trương Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương. Đồng thời, tăng cường hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của tổ chức đảng trong tình hình mới, tạo được sự thống nhất và đồng thuận về nhận thức; cấp ủy và người đứng đầu phải đề ra biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và quyết tâm thực hiện. Việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 39 phải bảo đảm các yêu cầu, nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bố trí, điều động, luân chuyển cán bộ; cần quan tâm về thời điểm và đối tượng thực hiện chủ trương, trong đó chú trọng điều động, luân chuyển cán bộ trẻ được quy hoạch các chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã, quy hoạch chức danh trưởng phòng ở cấp huyện… Cấp ủy, chính quyền các cấp phải có trách nhiệm hỗ trợ, giúp đỡ, bảo vệ đối với cán bộ được điều động, luân chuyển đến, tạo điều kiện để cán bộ phát huy khả năng, dám nghĩ, dám làm…

Nguồn: https://baohungyen.vn