Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Công tác cán bộ là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh, việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng về bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp không là người địa phương, nhất là chủ trương Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương được đẩy mạnh. Thực hiện hiệu quả chủ trương này sẽ tiếp thêm động lực, đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cơ sở, góp phần xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ở địa phương trong sạch, vững mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.

Bài 1: TẠO MÔI TRƯỜNG ĐỂ ĐÀO TẠO, RÈN LUYỆN CÁN BỘ

58 đồng chí Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn không là người địa phương, đạt tỉ lệ 116% và 30 đồng chí Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương, đạt tỉ lệ 158% so với mục tiêu đề ra trong giai đoạn 2023 – 2025 theo Nghị quyết số 39-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện chủ trương Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn không là người địa phương giai đoạn 2023 – 2025 và 2025 – 2030 (viết tắt là Nghị quyết số 39). Kết quả bước đầu này đã khẳng định sự phù hợp và đúng đắn của chủ trương thực hiện Bí thư đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương.

Ban Thường vụ Huyện uỷ Văn Lâm và lãnh đạo xã Đình Dù trong lễ công bố quyết định luân chuyển, điều động cán bộ huyện về làm Bí thư Đảng uỷ xã Đình Dù

Chủ trương phù hợp với thực tiễn

Chủ trương bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp không là người địa phương đã được đề ra từ Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 25/1/2002 của Bộ Chính trị (khóa IX) về việc luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý. Tiếp đó, trong các nhiệm kỳ tiếp theo, chủ trương này tiếp tục được triển khai và rút ra được những bài học kinh nghiệm quý báu. Đến Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành (BCH) Trung ương khóa XII đã ban hành Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Mục tiêu nghị quyết đề ra đến năm 2025 cơ bản bố trí bí thư cấp ủy cấp tỉnh không phải người địa phương và hoàn thành ở cấp huyện, đồng thời khuyến khích thực hiện đối với các chức danh khác ở địa phương, cơ sở... Tại tỉnh ta, đến tháng 6/2023, có đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, 8/10 Bí thư, 3/10 Chủ tịch UBND cấp huyện không là người địa phương. Kết quả này cơ bản bảo đảm mục tiêu về đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương của Đề án số 05-ĐA/TU ngày 24/12/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Tuy nhiên, tỉ lệ đội ngũ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương trên địa bàn tỉnh còn thấp, trung bình đạt 5,9%, trong đó, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương chỉ đạt 2,48%. Nhiều đơn vị cấp huyện chưa có Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương. Việc luân chuyển cán bộ ở cơ sở còn hạn chế, trong khi Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã có thời gian giữ chức vụ từ trên 5 năm đến dưới 8 năm còn nhiều, thậm chí ở một số địa phương, cán bộ giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã trên 8 năm.

Để giải quyết tình trạng trên, ngày 30/6/2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 39.

Thống nhất nhận thức, lộ trình phù hợp

Công tác cán bộ là được xác định là then chốt của then chốt. Người đứng đầu cấp ủy có vai trò rất quan trọng đối với việc tổ chức thực hiện nghị quyết của cấp trên, xây dựng nghị quyết và chỉ đạo triển khai nghị quyết của cấp mình. Do vậy, sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 39 và quán triệt đến cán bộ chủ chốt trong tỉnh, Ban Thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy đã ban hành kế hoạch với các nhiệm vụ, mục tiêu cụ thể trong từng giai đoạn để thực hiện; tổ chức quán triệt sâu rộng đến các cấp ủy, chính quyền các cấp nhằm tạo sự thống nhất trong thực hiện chủ trương cũng như nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của chủ trương này, từ đó, nghiêm túc chấp hành việc bố trí, luân chuyển, điều động cán bộ của cấp có thẩm quyền. Kịp thời uốn nắn, cương quyết chấn chỉnh những nhận thức lệch lạc của cán bộ, đảng viên. Cùng với đó, việc làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân địa phương để thống nhất trong nhận thức việc bố trí cán bộ đến và thay thế cán bộ ở địa phương được chú trọng thực hiện thường xuyên.

Ban Thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, người đứng đầu chính quyền cấp huyện tập trung thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ. Đồng thời, xây dựng kế hoạch tổng thể với lộ trình và bước đi cụ thể về bố trí cán bộ không là người địa phương làm Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã. Rà soát, nắm chắc đội ngũ cán bộ; đánh giá, lựa chọn cán bộ thực sự có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, sản phẩm, kết quả cao trong công tác để đưa vào kế hoạch bố trí luân chuyển.

Lựa chọn, bố trí cán bộ đáp ứng được nhiệm vụ của địa phương

Để việc thực hiện Nghị quyết số 39 hiệu quả, các huyện ủy, thị ủy, thành ủy đã chủ động thực hiện tốt công tác quy hoạch và các quy trình luân chuyển cán bộ bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai theo quy định.

Tại huyện Văn Lâm, Ban Thường vụ Huyện ủy nhận thức rõ quy hoạch cán bộ là biện pháp để tạo nguồn cho nhiệm kỳ hiện tại và các nhiệm kỳ sau. Mục tiêu của quy hoạch cán bộ là lựa chọn được những người có phẩm chất, năng lực để đưa vào nguồn kế cận, dự bị, từng bước thử thách, giao nhiệm vụ từ thấp đến cao, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện qua các trường lớp và thực tiễn công tác. Qua đó, nhằm tạo nguồn bổ sung cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.

Đồng chí Nguyễn Bật Khánh, Bí thư Huyện ủy Văn Lâm cho biết: Song song với việc ban hành Nghị quyết Chương trình đào tạo, bồi dưỡng gắn với luân chuyển cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý giai đoạn 2020 – 2025, định hướng đến năm 2030, Ban Thường vụ Huyện ủy đã quán triệt, triển khai các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, tỉnh và  huyện về công tác cán bộ; ban hành quy định, kế hoạch thực hiện công tác luân chuyển cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý gắn với công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ. Việc luân chuyển, điều động cán bộ, bố trí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương thực hiện đúng theo quy định, bảo đảm sự công khai, minh bạch, phù hợp với tình hình thực tiễn. Do đó, hầu hết cán bộ được điều động đều yên tâm công tác, tiếp cận nhanh với môi trường làm việc mới, phát huy được khả năng, hoàn thành tốt nhiệm vụ, có bước trưởng thành và được cán bộ, đảng viên và Nhân dân tín nhiệm…

Tại huyện Văn Giang, việc sắp xếp, bố trí, điều động, luân chuyển cán bộ thực hiện chủ trương Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương được thực hiện bảo đảm linh hoạt, phù hợp, tạo môi trường để các đồng chí phát huy được năng lực, sở trường của mình. Ban Thường vụ Huyện ủy lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan chuyên môn nghiên cứu, rà soát, nắm bắt tình hình, xây dựng kế hoạch điều động, luân chuyển cán bộ. Đến nay, huyện Văn Giang có 3 Bí thư Đảng ủy cấp xã (đạt tỉ lệ 100% so với kế hoạch), 4 Chủ tịch UBND cấp xã (đạt tỉ lệ 400% so với kế hoạch) không là người địa phương.

Theo tổng hợp, đến ngày 15/5/2024, toàn tỉnh có 58 đồng chí Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn không là người địa phương, đạt 116%; 30 đồng chí Chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương, đạt 158% so với mục tiêu Nghị quyết số 39 đề ra trong giai đoạn 2023 – 2025.

Nguồn: https://baohungyen.vn