Năm 2015 có nhiều ngày lễ lớn, nhiều sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh; năm các cấp, các ngành, địa phương đánh giá kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2015, xây dựng nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2020...
Nhằm giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh nhận thức đúng tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh; góp phần thống nhất trong nhận thức và hành động, sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với chủ trương, chính sách, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh; Tạo không khí thi đua, cổ vũ toàn Đảng, toàn dân nỗ lực, phấn đấu vượt qua mọi thách thức, khó khăn, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 - 2015) của đất nước, của tỉnh và bước vào đại hội đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng; Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy vừa ban hành hướng dẫn tuyên truyền kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2015.
Về kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2014:
Khẳng định năm 2014 là năm thành công trong việc lãnh đạo, chỉ đạo điều hành kinh tế - xã hội của Trung ương, sự phối hợp có hiệu quả của các cấp, các ngành, các địa phương cùng với sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và toàn dân; khẳng định những thành tích đạt được ở mức cao, duy trì qua nhiều năm liên tục; các mục tiêu đạt được trên một số mặt sau: Mức độ tăng trưởng GDP năm 2014 đạt 5,98%, vượt mức chỉ tiêu Quốc hội đề ra, là năm thứ 3 liên tiếp đạt năm sau cao hơn năm trước, cho thấy đà phục hồi của nền kinh tế nước ta. Kim ngạch xuất khẩu tăng 13,6% so với năm 2013; xuất siêu lên đến 2 tỉ USD; lạm phát năm 2014 được kiềm chế ở mức thấp nhất trong vòng hơn 10 năm trở lại đây; thu ngân sách vượt các năm trước…
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành kinh tế - xã hội của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, sự phối hợp có hiệu quả của các cấp, các ngành, cùng với sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và toàn dân trong tỉnh. Tổng sản phẩm (GDP) tăng 7,25%; Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả, bình quân toàn tỉnh đạt 13 tiêu chí nông thôn mới trên xã, đã có 20 xã đạt 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới; kim ngạch xuất khẩu gần 2,1 nghìn triệu USD; Thu ngân sách trên địa bàn 7.243 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt trên 22 nghìn tỷ đồng; Văn hóa, giáo dục, y tế, công tác lao động, việc làm, dạy nghề và thực hiện các chính sách đối với người có công, chính sách an sinh xã hội đạt nhiều kết quả; tỷ lệ hộ nghèo còn 4%; tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế 42%. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm…
Bối cảnh quốc tế, trong nước và tình hình trong tỉnh năm 2015; cơ hội, thách thức và dự báo tác động tích cực và tiêu cực đến nền kinh tế đất nước và của tỉnh:
Năm 2015 có nhiều ngày lễ lớn, nhiều sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh; năm các cấp, các ngành, địa phương đánh giá kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2015, xây dựng nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2020; năm tiếp tục cải cách thể chế kinh tế, tạo ra nhiều tiềm lực phát triển mới cho nền kinh tế và cộng đồng doanh nghiệp; năm các địa phương, đơn vị phát động các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng đại hội đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Nền kinh tế thế giới được dự báo là tăng trưởng tích cực hơn, nhưng phục hồi chậm và nhiều rủi ro, nền kinh tế nước ta bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế mới trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt hơn: Là năm hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN, Việt Nam thực hiện lộ trình cam kết AFTA, cơ bản xoá bỏ thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ ASEAN, mở cửa hoàn toàn thị trường bán lẻ theo cam kết WTO. Năm 2015 cũng là năm kết thúc đàm phán nhiều hiệp định tự do thương mại. Chúng ta đang đàm phán nhiều Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới có tiêu chuẩn cao với các cường quốc, các khối kinh tế lớn trên thế giới như: Hoa Kỳ, Nga, Nhật Bản, Úc, EU... Việt Nam và Hàn Quốc đã ký Biên bản thoả thuận về kết thúc đàm phán Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc. Việt Nam và Liên minh thuế quan Nga - Kazakhstan - Belarus cũng đã hoàn tất quá trình đàm phán FTA. Vấn đề Biển Đông và quan hệ của Việt Nam với Trung Quốc và các nước trong khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường…
Trong tỉnh, cần tập trung tuyên truyền đẩy mạnh thực hiện các chương trình, đề án, bảo đảm tăng trưởng kinh tế hợp lý; chuyển dịch nhanh cơ cấu, mô hình sản xuất nông nghiệp và tiến độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; đẩy mạnh hơn nữa thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh; thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Tăng cường cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội…
Nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2015:
Đối với Trung ương: Thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt; chính sách tài khóa chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; tăng cường kiểm soát thị trường giá cả; đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu; phấn đấu đến cuối năm 2015 giảm tỷ lệ nợ xấu dưới 3%; tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước; đổi mới cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập; cải thiện rõ nét việc giảm quá tải bệnh viện.
Đối với tỉnh: Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ, của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về những giải pháp chủ yếu trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 của tỉnh. Chủ động xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 bảo đảm chất lượng, hiệu quả, phù hợp với thực tế của tỉnh. Đẩy mạnh thực hiện các chương trình, đề án phát triển sản xuất nông nghiệp đã ban hành, nhất là các đề án như: Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; Chương trình hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, nhất là bộ giống lúa có hiệu quả kinh tế cao, nâng cao chất lượng đàn trâu, bò, đàn lợn và nuôi trồng thủy sản gắn với chăn nuôi an toàn và giám sát dịch bệnh; Đề án sản xuất giống lúa, giống cây trồng, vật nuôi tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2015. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, phấn đấu có thêm từ 35 - 37 xã đạt tiêu chí nông thôn mới vào năm 2015, các xã còn lại phấn đấu đạt thêm từ 2 - 3 tiêu chí; cuối năm 2015 bình quân toàn tỉnh đạt 14,5 tiêu chí/xã. Chú trọng đổi mới cơ chế chính sách và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh thu hút đầu tư; ưu tiên, khuyến khích đối với những dự án có hàm lượng công nghệ cao, sử dụng hiệu quả đất đai và bảo vệ môi trường. Sử dụng hiệu quả nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở tất cả các ngành, lĩnh vực. Hoàn thành công tác lập các Quy hoạch quan trọng của tỉnh nhằm chuẩn bị các điều kiện tốt nhất để huy động các nguồn lực đầu tư phát triển; phấn đấu đến năm 2015 thành phố Hưng Yên cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại II, đô thị Mỹ Hào trở thành thị xã.
Mở rộng các hoạt động xúc tiến thương mại; tăng cường quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên, đất đai và bảo vệ tài nguyên, môi trường; hoàn thành công tác dồn thửa đổi ruộng theo Chỉ thị số 21 - CT/TU ngày 14/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục dồn thửa, đổi ruộng đất nông nghiệp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2013 - 2015. Tăng cường chỉ đạo thực hiện tốt Chương trình hành động số 30 – CTr/TU ngày 20/3/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo” trên địa bàn tỉnh; Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ nhân dân; Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền cổ động, văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao phục vụ các nhiệm vụ chính trị, các ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh năm 2015; Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức tốt các hoạt động chào mừng Lễ kỷ niệm 100 năm ngày sinh Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Bảo trợ trẻ em”, công tác giảm nghèo, thông qua các chương trình, dự án hỗ trợ các hộ nghèo để giảm nghèo, phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 3,2%, 98% hộ gia đình chính sách có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước. Thực hiện toàn diện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương; hoàn thành chỉ tiêu huy động lực lượng dự bị động viên và chỉ tiêu tuyển quân năm 2015. Đẩy mạnh cải cách hành chính; củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước lập thành tích chào mừng đại hội đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
N.T