Thực hiện Nghị quyết số 189/2018/NQ-HĐND ngày 12/12/2018 của HĐND tỉnh Quy định chính sách hỗ trợ khuyến khích sử dụng hình thức hỏa táng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2019 – 2022 (Nghị quyết số 189); Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND ngày 28/2/2019 của UBND tỉnh Quy định chính sách hỗ trợ khuyến khích sử dụng hình thức hỏa táng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2019 – 2022 (Quyết định số 14), trong những năm qua, các địa phương trong tỉnh nói chung, huyện Tiên Lữ nói riêng đã tích cực triển khai thực hiện chính sách của tỉnh, góp phần đẩy mạnh thực hiện nếp sống văn minh trong việc tang. Tuy nhiên, trong quý IV/2022, huyện Tiên Lữ vẫn còn hàng chục trường hợp chưa được nhận hỗ trợ chi phí hỏa táng. Vậy đâu là nguyên nhân dẫn đến sự chậm trễ này?
Hồ sơ của một trường hợp ở huyện Tiên Lữ chưa được nhận hỗ trợ chi phí hoả táng
Bà Vũ Thị Phượng ở thị trấn Vương cho biết: Giữa tháng 11/2022, chồng tôi qua đời, được gia đình lo hậu sự, đưa đi hỏa táng tại Công ty cổ phần dịch vụ tang lễ Hoàng Long (Nam Định). Thực hiện chính sách của tỉnh, hướng dẫn của Sở Tài chính và sự hướng dẫn trực tiếp của công chức lao động - thương binh và xã hội thị trấn, gia đình tôi làm hồ sơ hỗ trợ chi phí hỏa táng gồm: Tờ khai thông tin gia đình; giấy chứng tử của người được hỏa táng; hóa đơn đã được thanh toán của cơ sở hỏa táng theo quy định của Bộ Tài chính và hợp đồng dịch vụ hỏa táng. Sau đó, hồ sơ của gia đình tôi được chuyển đến cấp có thẩm quyền để xem xét, quyết định. Theo chính sách của tỉnh, gia đình tôi được hỗ trợ 5 triệu đồng; theo Hướng dẫn số 196/HD-STC ngày 6/3/2019 của Sở Tài chính về hồ sơ, trình tự hỗ trợ chi phí hỏa táng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2019 – 2022 (Hướng dẫn số 196), trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ của UBND cấp xã, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện thực hiện hỗ trợ chi phí hỏa táng. Tuy nhiên, đến nay, sau hơn 3 tháng, gia đình tôi vẫn chưa nhận được chi phí hỗ trợ hỏa táng. Trong khi đó, tôi đi hỏi một số hộ cùng hỏa táng cho người thân tại Công ty cổ phần dịch vụ tang lễ Hoàng Long (Công ty Hoàng Long) vào thời điểm tháng 11/2022 ở huyện Phù Cừ và huyện Ân Thi đều được hỗ trợ bình thường.
Theo Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Lữ, đến nay huyện còn 23 trường hợp ở 14 xã, thị trấn chưa được nhận hỗ trợ chi phí hỏa táng theo Nghị quyết số 189, Quyết định số 14 với tổng số tiền 115 triệu đồng. Đồng chí Nguyễn Văn Luật, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện cho biết, nguyên nhân của việc các trường hợp trên chưa nhận được chi phí hỗ trợ hỏa táng là do ngày 9/10/2022, Chủ tịch HĐQT Công ty Hoàng Long bị khởi tố, bắt giam. Vì vậy, trong tháng 11 và 12/2022, quá trình thực hiện tiếp nhận hồ sơ đề nghị hỗ trợ chi phí hỏa táng của công dân, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện kiểm tra, phát hiện tất cả các hóa đơn giá trị gia tăng, hợp đồng dịch vụ hỏa táng liên quan đến Công ty Hoàng Long đều không thể hiện con dấu mang tư cách pháp nhân. Trước tình hình trên, ngày 22/11/2022, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ban hành Công văn số 200/LĐTBXH gửi UBND các xã, thị trấn phối hợp thực hiện công tác hỗ trợ kinh phí hỏa táng trên địa bàn huyện. Theo đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện đề nghị UBND các xã, thị trấn khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị hỗ trợ chi phí hỏa táng của công dân, yêu cầu tất cả các hồ sơ liên quan đến Công ty Hoàng Long bắt buộc phải được đóng dấu pháp nhân để làm căn cứ thanh toán. Tiếp đó, ngày 20/12/2022, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ban hành Công văn số 230/LĐTBXH gửi Cục Thuế tỉnh Nam Định đề nghị xác minh hợp đồng dịch vụ hỏa táng và hóa đơn điện tử do Công ty Hoàng Long phát hành. Đến ngày 16/2/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ban hành Công văn số 23/LĐTBXH gửi Cục Thi hành án dân sự tỉnh Nam Định về việc xác minh liên quan đến tư cách pháp nhân của Công ty Hoàng Long.
Trong khi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Lữ ban hành văn bản gửi các xã, thị trấn hướng dẫn công dân làm hồ sơ hỗ trợ chi phí hỏa táng bắt buộc phải được đóng dấu pháp nhân; ban hành công văn gửi một số cơ quan chức năng của tỉnh Nam Định đề nghị xác minh về thông tin của Công ty Hoàng Long thì Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh vẫn làm tốt công tác tham mưu giúp UBND cùng cấp thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí hỏa táng bình thường, kể cả các trường hợp liên quan đến Công ty Hoàng Long. Riêng huyện Phù Cừ, năm 2022, huyện làm thủ tục hỗ trợ chi phí hỏa táng cho 309 trường hợp với tổng số tiền 1 tỷ 715 triệu đồng; trong đó 80% số trường hợp hỏa táng tại Công ty Hoàng Long, bảo đảm 100% hồ sơ đều được giải quyết hỗ trợ chi phí hỏa táng.
Qua nghiên cứu hồ sơ hỗ trợ chi phí hỏa táng của những trường hợp còn tồn đọng kể trên, chúng tôi nhận thấy các hồ sơ đều đáp ứng được yêu cầu, đủ điều kiện hỗ trợ chi phí hỏa táng theo Hướng dẫn số 196. Theo đó, các hồ sơ đều có những giấy tờ cần thiết theo hướng dẫn gồm: Tờ khai thông tin gia đình có xác nhận của UBND cấp xã; trích lục khai tử có chữ ký và đóng dấu của UBND cấp xã; hóa đơn thuế giá trị gia tăng có cấp mã hóa đơn điện tử của cơ quan thuế kèm theo chữ ký số. Còn đối với hợp đồng dịch vụ hỏa táng, theo Hướng dẫn số 196 thì không phải giấy tờ nhất thiết phải có trong hồ sơ.
Hồi đáp lại công văn của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Lữ đề nghị xác minh thông tin về Công ty Hoàng Long, ngày 4/1/2023, Cục Thuế tỉnh Nam Định có Công văn số 38/CTNDI-TTKT3 nêu rõ: Căn cứ vào các tài liệu liên quan đến ngành thuế thì hiện tại Công ty Hoàng Long đang hoạt động. Về việc hợp đồng dịch vụ hỏa táng do Công ty Hoàng Long phát hành không đóng dấu của công ty, căn cứ các tài liệu Cục Thuế thu thập được thì ngày 22/6/2022, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Nam Định đã có Công văn số 582/CTHADS-GQKNTC về việc nhận bàn giao từ bà Vũ Kim Quy- người đại diện theo pháp luật và sẽ bàn giao lại cho công ty sau khi tổ chức Đại hội Cổ đông để bầu lại người đại diện theo pháp luật, trong đó bao gồm 1 con dấu của công ty. Về việc hóa đơn điện tử do công ty phát hành không thể hiện ở dạng dữ liệu điện tử ghi nhận thông tin bán hàng, Cục thuế tỉnh Nam Định cho biết: Hiện nay, công ty đang sử dụng hóa đơn điện tử quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ và đã được cơ quan thuế chấp nhận tại Thông báo số 32/TB-CCT ngày 13/4/2022 của Chi cục thuế khu vực thành phố Nam Định – Mỹ Lộc.
Như vậy, việc Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Lữ quá thận trọng trong việc tham mưu giúp UBND huyện thực hiện trình tự, thủ tục hỗ trợ chi phí hỏa táng dẫn đến chính sách của tỉnh đến với người dân bị chậm trễ, không kịp thời, tạo dư luận không tốt trong Nhân dân. Qua đây, mong UBND huyện Tiên Lữ tập trung chỉ đạo cơ quan chuyên môn hoàn thiện thủ tục giải quyết chính sách của tỉnh về hỗ trợ chi phí hỏa táng để người dân được hưởng.
Nguồn: https://baohungyen.vn